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海东市场主体向高质量阔步迈进

2018年09月13日 10:43
来源:海东时报

  随着商事制度改革深入推进,市场主体持续增长,海东市市场监督管理局面对新形势,综合应用多种监管模式,强化事中事后监管,着力在管好上下功夫,确保各类市场主体高质量发展。

  海东市场监管局完善常态化监管机制,通过书面检查、实地检查、定期检查、随机抽查、“飞行检查”、网络核查和抽样检查、检验、检测等方式,强化日常监管。截至目前,在重大节庆、赛事、会议,重要节点,重点领域开展各类专项整治40余次;检查各类市场主体12000多户次;完成了包括国、省、市、县四个层面累计1597批次的食品安全监督抽检任务;完成113批次的日用消费品、建材、农资、煤炭等5类产品的抽查;查处无照经营531户,引导规范办照476户,依法取缔10户,办理无照经营和超范围一般案件123件(起),进一步净化了各类市场环境。

  针对高危行业,重点商品,重点领域进行风险评估,开展风险分级监管,持续推进食品生产企业风险分级监管,餐饮单位量化分级监管,以及特种设备风险分级监管。按照评定等级高低,确定检查频次,集中力量监管风险等级高的市场主体,防控风险,避免重大责任事故的发生。上半年,达到了食品安全零投诉、零事故的保障目标,实现了特种设备安全运行“零事故”的工作目标。

  在食品监管中,率先运用互联网和大数据技术,建立“阳光厨房”管控平台,实时实施视频检查,提升监管绩效。目前,全市实行“阳光厨房”餐饮服务单位已达3827户,占餐饮单位总数的87.63%;409所学校食堂“阳光厨房”已实现全覆盖,其中,有111家学校食堂实现了操作全过程远程电子监控,占全市学校食堂总数的27%。同时,食品安全监管公共平台建设正式启动,已完成了软件开发和平台建设,全市移动执法终端也已配发到位,食品信息化监管迈上了新台阶。

  海东市场监管局积极构建以信用监管为核心的事中事后监管工作体系,加强市场主体年报公示工作,全市2017年度应年报公示各类市场主体73893户,已年报公示64750户,公示率87.63%。积极开展异常名录监管工作,发挥信用监管警示作用。截至目前,已将未按期年报的979户企业、761户农民专业合作社、7403户个体户工商户列入了异常名录,并通过企业信用公示系统协同监管平台(青海)推送给47家部门实行联合惩戒。同时,由于受到信用限制,有59户企业主动提出申请补报年报,进行法律法规学习教育后,办理了移出异常名录工作。

  此外,在进一步完善执法人员库和监管对象库的基础上,制定下发了“双随机、一公开”抽查工作程序和涵盖所有工商抽查事项的8个抽查工作指引。市局专门抽调12名执法人员组成3个工作组,深入四县二区对83家食品生产经营单位,开展全市食品生产经营环节“双随机”执法检查。按照“谁审批谁监管”原则,在全市系统开展“双随机一公开”抽查,抽查通过摇号系统确定企业674户、农民专业合作社155户、个体户工商户1410户。目前,各县(区)局正在摇号,这项工作将全面铺开。(作者:胡生敏 范文娟 )

编辑:甘晓玲